关于进一步加强和规范发展学生党员工作的意见

时间:2009-11-30浏览:49

 

东成党委【20081

 

为深入贯彻中发[2004]16号《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》精神,全面落实东南大学党委关于学生党建工作的要求,进一步加强和规范我院发展学生党员工作,经讨论研究,提出如下意见。
     一、充分认识加强和规范发展学生党员工作的重要性和紧迫性
     把优秀青年学生凝聚到党的队伍和事业中来,是实施人才强国战略的迫切需要;是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础的重大举措;是以党建为龙头、全面加强学生思想政治工作的有效途径;也是培养人才、提高学生综合素质的重要措施。
     经过这几年的努力,我院在发展学生党员工作方面已经取得了长足的进步,有了良好的基础;但比照形势发展的要求,还有较大差距;主要存在问题:一是对这项工作重要性、紧迫性的认识还不够统一和到位,二是有关的制度还不够完善和规范,三是学生中党员的数量还比较少。我院发展学生党员的工作还不能适应国家的形势,还不能跟上学校的步伐,还不能满足培养的目标。
      我们必须进一步提高认识,统一思想,确立学生党建工作的龙头地位,切实加强学生的思想政治教育,加大力度,努力推进在学生中发展党员的工作。

二、明确三级责任,将发展学生党员的工作落到实处

为了将发展学生党员的工作真正落到实处,必须在院党委的统一领导下,明确划分院党委、党总支和党支部三级责任。

院党委的主要责任:根据上级党组织的有关要求和本院的实际情况,制订计划、完善制度、健全组织、培训队伍、团内推优、检查考核、举办培训班、审批预备党员和预备党员转正;其中的很多工作是通过有关的职能部门(党办、党校、学工部、团委)来完成的。

党总支的主要责任:根据院党委的有关要求和本单位的实际情况制订和实施发展党员工作计划、指导和考查党支部工作、加强入党积极分子队伍建设、严格预审和审查程序。

党支部的主要责任:制订和实施本支部发展党员工作计划、教育和培养入党积极分子、确定和考察培养发展对象、建立和呈报党建材料、严格履行发展党员工作程序。低年级学生辅导员按党支部的要求,负责宣传教育、培养考察、党建材料等工作;高年级学生辅导员按党总支的要求,负责(或指导和帮助)党支部工作。

院党委、党总支、党支部三者责任相互衔接、各负其职,党委有关职能部门组织协调、齐抓共管,使教育、推优、培养、考察、发展及入党后再教育等重要环节,环环相扣,件件落实。

三、实施三级教育,着力加强入党积极分子队伍建设

东大委[2005]74号文指出:“党建工程是‘接班人工程’的核心,是学生思想政治教育工作的龙头,是实施理想信念教育、党员先进性教育的载体”所以,我们要通过三级教育,把发展党员工作的着力点放在对入党积极分子的教育培养上。

初级教育,面对全体新生初步介绍党的基本知识,扩大党组织的影响,提高党组织在同学中的凝聚力,引导同学政治上积极要求进步,积极向党组织靠拢,产生入党愿望,逐步形成一支数量足、素质高的申请入党人队伍。这一级教育要注意与中学阶段党建工作的衔接,要突出一个“早”字,一般在新生入学后就要开始,最好是结合军训进行,以求达到早教育、早选苗、早培养、早发展的目的。初级教育主要形式是上党课,由党总支(党支部)组织指导学生辅导员完成。

中级教育,有计划地组织申请入党人和入党积极分子学习党的基本知识、基本理论和基本路线,加强理想信念教育和形势政策教育;通过教育,使学生深入了解党的组织,了解党情、国情、民情,逐步树立坚定的共产主义理想和中国特色社会主义信念,用共产党员的标准要求自已,牢固树立为党和人民的事业长期艰苦奋斗的思想。这一级教育强调理论联系实际,引导学生做到学以致用、用以促学、学用相长,以求达到长期坚持,系统学习,不断提高的目的。中级教育由党总支组织指导党支部、分团委和团支部完成,要充分发挥学生骨干的积极性、主动性、创新性;可以集中学习和个人学习相结合,可以形式多样,如上党课、组织各种学习小组、成立各种研究会、读书会、举办各种报告会、讨论会、座谈会等等。
     高级教育,通过举办培训班对发展对象进行短期集中培训,进一步提高认识水平、理论水平、端正入党动机,进一步进行“如何才能做一名合格共产党员” 、“如何才能保持共产党员先进性” 的教育。这一级教育要对培训对象进行统一考核,考核合格者,发给结业证书。没有经过这一级教育并取得结业证书的,不能发展入党。高级教育由东南大学党委党校统一组织指导,院党委党校负责完成。

三级教育对申请入党同学进行了“分层教育”、“全程培养”,引导他们“未进党的门,先做党的人”,努力争取从思想上首先入党。

四、执行三项制度,严格规范发展学生党员工作的程序

为了按照《中国共产党章程》、《中共东南大学委员会发展党员工作实施细则》的要求,做好发展党员工作,确保发展党员的质量,必须严格执行三项制度,坚持规范有关程序。

团内推优制度:在院团委的统一组织下,各团支部根据“团内推优” 的条件和办法,召开全体团员大会,在申请入党的同学中向党组织推荐入党积极分子。申请入党的同学只有通过团内推优,党支部委员会讨论确认后才能列入入党积极分子名单、参加入党积极分子培训班、填写《入党积极分子培养考察表》。

民主测评制度:各党支部根据院党委的要求,组织入党积极分子所在班级的全体同学填写《澳门威斯尼斯人app下载安装培养发展对象测评表》,根据测评的结果,讨论确定培养发展对象名单。只有被确定为培养发展对象的同学,才能进一步履行发展为预备党员的程序。

预审公示制度:党支部对确定为培养发展对象的同学进行政审,并广泛听取党内外群众意见;对基本符合条件的同学填写《发展党员预审对象基本情况表》,报上一级党组织预审。预审通过后必须对拟发展的对象进行公示,进一步接受群众监督;公示后,没有反对意见或对反对意见核实不影响发展的,才能继续履行发展手续。

发展党员工作的程序必须规范。根据《中国共产党章程》和《中共东南大学委员会发展党员工作实施细则》,并结合本院实际,对发展党员工作的程序进一步明确如下图:

上级党组织指派专人谈话

入党宣誓

 

发展党员工作程序图

 

上级党组织审查(审批)

 

 

 
                    

五、坚持标准,保证质量,及时将符合条件的优秀学生吸收到党内来

    发展党员一定要坚持标准,保证质量,着眼于保持党的先进性。中组部《关于进一步做好新形势下发展党员工作的意见》要求:“严格按照党章规定的党员标准发展党员,着重看发展对象是否自觉学习和实践‘三个代表’重要思想,是否自觉为党的路线和纲领而奋斗,是否在工作和社会生活中取得突出成绩”。坚持有领导、有计划地发展党员,防止和避免突击发展、长期不发展、发展数量大起大落等不正常现象。

发展学生党员,要着重看政治觉悟,看实际表现,看模范带头作用。要注意考察一贯表现和关键时刻的表现。要把学习态度和学习成绩作为现实表现的重要内容,一般一年内有不及格课程,或平均成绩在本班级排名中等偏下的,情况无明显改变前,暂不能发展入党;对于政治上积极要求进步、平时严格要求自已、工作表现突出、学习态度认真、在群众中有很高威信的同学,学习成绩可适当放宽。申请入党的同学犯了错误,只要能真正认识错误,努力改正错误,确有突出表现的,仍然可以考虑吸收入党

发展党员要坚持有计划、有目标。中央16号文件提出:要坚持把党支部建在班上,努力实现本科学生班级“低年级有党员、高年级有党支部”的目标。考虑到我院这方面工作的起点比较低,起步比较晚,拟努力争取再通过三年努力,在保证质量的前题下,使学生中的党员比率达到8%,使毕业班中的党员比率达到30%。我们要根据这样的要求,计划和部署发展学生党员工作,加快对入党积极分子的教育和培养,把政治上坚定、德智体美全面发展、符合党员条件的优秀学生及时吸收到党内来。

六、加强领导,严格纪律,将发展学生党员的工作不断向前推进

全院各级党组织都必须十分重视发展学生党员的工作,把这项工作列入重要议事日程进行计划、部署、落实、检查、考核。要加强督促检查,及时发现和解决工作中存在的问题。要严肃查处发展党员工作中的违纪行为,对违反《中国共产党章程》及有关规定的组织和个人要进行批评教育,情节严重的给予纪律处分;对弄虚作假、违反规定吸收入党的,一律不予承认;切实维护发展党员工作的严肃性,将发展学生党员的工作不断向前推进。

 

二○○八年元月八日

关闭窗口
Baidu
sogou
XML 地图 | Sitemap 地图